ZUS efektywny w zbieraniu składek na ubezpieczenia społeczne
5 September 2014
Przedstawiona przez NIK kwota 55 mld zł dotyczy skumulowanych zaległości za lata 1999-2013 łącznie z odsetkami za zwłokę na rzecz wszystkich funduszy (Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Emerytur Pomostowych). Należne do zapłaty składki za lata, w których powstało wskazane zadłużenie wyniosły zaś ok. 1,5 bln zł. Oznacza to, że udział zadłużenia z tytułu składek na FUS w ogólnej puli należnych składek stanowi jedynie 1,35% i świadczy o bardzo wysokiej ściągalności składek przez ZUS.
Zakład dochodzi należności z tytułu składek w ramach egzekucji administracyjnej. Jednak to nie jest jedyna forma dochodzenia należności. Zakład może stosować i stosuje łagodniejsze formy spłaty należności, np. w ramach dobrowolnych wpłat, w tym w formie układów ratalnych. Istotne jest bowiem odzyskanie należności, a nie wszczęcie postępowania egzekucyjnego, by móc wykazać się liczbą postępowań objętych egzekucją.
Nieprawdziwymi są także zarzuty NIK jakoby ZUS nie dysponował przed
2013 r. systemem informatycznym monitorującym zadłużenie z tytułu
składek na ubezpieczenia społeczne.
Do 2013 r. Zakład posiadał
system informatyczny do obsługi kont płatników składek, pozwalający na
ustalanie stanu zaległości oraz podejmowanie działań zmierzających do
odzyskiwania zaległości, w tym działań egzekucyjnych. System ten
umożliwiał monitorowanie prowadzonych postępowań egzekucyjnych zarówno
wdrażanych przez dyrektorów oddziałów ZUS (egzekucja własna), jak też
kierowanej do naczelników Urzędów Skarbowych. W 2013 r. wdrożone
zostały kolejne funkcjonalności scentralizowanego systemu rozliczeń
"System Ewidencji Kont i Funduszy" (SEKiF). System ten
zapewnia automatyczne, bieżące rozliczanie kont płatników składek,
monitorowanie stanu zaległości, a w efekcie wzmacnia nadzór nad stanem
rozliczeń z płatnikami składek.